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張家川回族自治縣經濟社會發展綜述(圖)
(2019/9/26 14:47:42)  來源:張家川縣融媒體中心  打印本頁

輝煌七十年  逐夢新時代

——張家川回族自治縣經濟社會發展綜述

  今年是中華人民共和國成立70周年,也是全面建成小康社會的關鍵之年。

  新中國成立70年以來,在中央和省市各級黨政組織的親切關懷和堅強領導下,張家川歷屆縣委、縣政府團結帶領全縣廣大干部群眾,解放思想、實事求是,同心同德、銳意進取,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,廣大人民群眾實現了由貧窮走向溫飽,由溫飽走向逐步富裕,即將步入全面建成小康社會的歷史性跨越。

  新中國成立70年,是張家川全縣廣大干部群眾埋頭苦干、砥礪前行的70年,是波瀾壯闊、日新月異的70年,是各行各業和人民群眾生產生活發生翻天覆地變化,取得輝煌成就的70年。70年的奮斗歷程,譜寫了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的光輝篇章。

  基層黨建不斷夯實。以黨的政治建設為統領,以提升組織力為重點,全力抓基層、打基礎,補短板、強功能,抓規范、促提升,基層黨建工作在創新實踐中不斷夯實,為推動全縣經濟社會健康發展提供了堅強有力的組織保證。按照“新建一批、擴建一批”的方式,推進村級活動場所改造升級,打造了集辦公議事、黨員活動、教育培訓、人民調解、便民服務、文體娛樂于一體的村級綜合陣地。切實加強農村基層民主建設,保障農村改革發展穩定各項事業健康運行,深入開展以“四議三公開一監督”為主要內容的“陽光村務”活動。持續加大投入力度,加強村級活動場所特別是貧困村活動場所建設,村黨支部標準化建設基礎不斷夯實,基層黨組織凝聚力戰斗力顯著增強。堅持把發展壯大村級集體經濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要抓手,因地制宜、分類指導,提出了“組團投資型、產業帶動型、資源盤活型”等發展模式,實現集體資金、資產、資源保值增值,形成模式多樣、優勢互補、村級集體經濟持續發展壯大的良好態勢。規范村干部待遇保障機制,在提高村干部報酬標準的基礎上,推行村干部“基礎+績效+獎勵+工齡”的結構化報酬,實現了工作付出與報酬待遇相對等,有效激發了村干部干事創業熱情。

  綜合實力大幅攀升。70年來,全縣經濟持續健康發展,在財政支出中,用于農、林、牧、水、教育、醫療衛生、社會保障和就業支出等民生投入比重逐年上升,發展活力不斷增強、綜合實力大幅攀升。目前,全縣建制村通水泥路率達100%,梯田化率達96.6%,農村飲水安全工程通村率、供水保證率及自來水入戶率均達到95%以上,全縣所有行政村衛生室、村級組織活動場所、綜合文化服務中心、幼兒園、等實現了全覆蓋。2018年全縣生產總值達到29.83億元,是1978年2014萬元的148.11倍,年均增長13.3%(按可變價格計算);固定資產投資完成25.04億元,是1978年54萬元的4637.04倍,年均增長23.5%;社會消費品零售總額達到9.41億元,是1978年1336萬元的70.45倍,年均增長11.2%;財政收入1.9億元,是1978年56萬元的339.75倍,年均增長15.7%;財政支出30.86億元,是1978年619萬元的498.6倍,年均增長16.8%;城鎮居民人均可支配收入達到24428.7元,是1997年3567元的6.85倍,年均增長9.6%;農村居民人均可支配收入達到6932.7元,是1982年111.5元的62.18倍,年均增長12.2%。

  脫貧攻堅穩步推進。張家川縣是國家級扶貧開發工作重點縣和全省深度貧困縣。歷屆縣委縣政府把扶貧開發作為重大工作來抓。特別是近年來,認真貫徹落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述精神,始終把脫貧攻堅作為第一民生工程和最大政治任務,聚焦“兩個確保”脫貧目標和“兩不愁三保障”脫貧標準,緊扣收入達標,注重脫貧質量,集中力量補短板、沖剌清零,精心謀劃部署,精細精確推動,持續在打贏脫貧攻堅戰上使勁用力,以振奮的精神、堅定的意志、強烈的擔當、務實的舉措堅決攻克最后的貧困堡壘,為張家川縣經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。2013年有建檔立卡貧困人口10.45萬人,貧困發生率33.79%;有深度貧困鄉鎮2個,貧困村142個,深度貧困村78個。經過近幾年不懈努力,累計減貧7.8萬人,退出貧困村66個,現有貧困人口2.65萬人,貧困村76個,貧困發生率降至8.8%,下降25個百分點。2019年計劃脫貧2.2萬人,退出貧困村76個,使貧困發生率降至1.5%,實現整縣脫貧摘帽目標。

(九月的秦家塬風景如畫)

  生態建設成效顯著。認真學習貫徹習近平生態文明思想,深刻把握“綠水青山就是金山銀山”發展理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路,大力發展培育綠色生態產業,構建綠色、清潔、環保、安全、高效的現代綠色生態產業體系。初步劃定縣域生態保護紅線,積極推進國家黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區建設,全縣森林覆蓋率逐年提升,生態環境狀況持續改善。堅持資源節約集約和創新發展驅動,大力發展綠色低碳循環經濟,嚴格控制高耗能、高污染行業。對36項限制類項目、27項禁止類項目實行負面清單管理,確保項目實施不影響環境質量。先后建成張家川縣污水處理廠、城區生活垃圾填埋場和龍山鎮生活垃圾填埋場,在有條件的鄉鎮、村組、學校、醫院等場所推進分布式光伏發電項目,全面打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰,有力促進了全縣經濟社會環境可持續、協調、健康發展。

  基礎設施不斷完善。70年來,在黨的民族政策光輝照耀下,在上級各級黨政組織的親切關懷和堅強領導下,特別是省市相繼出臺了“16條”“ 20條”支持張家川縣經濟社會發展優惠政策,在財政轉移支付、基礎設施建設、生態文明建設等方面給予了大力支持和傾斜,張家川縣被列為全省“共同團結奮斗,共同繁榮發展”示范縣,爭取實施了城區集中供熱工程、保障性住房、農業綜合開發、土地開發治理、農村飲水安全、教育全面改薄等一大批城鄉基礎設施建設項目。天平鐵路張家川段、莊天二級公路和縣城—恭門火車站二級公路建成通車,縣第一高級中學、縣第一人民醫院搬遷等一系列重大項目建設,有力推動了全縣經濟和社會事業高質量發展。

  社會治理持續加強。新中國成立70年來,全縣經濟持續快速增長,人民群眾收入水平和消費質量顯著提升,平安社會、信用社會、法治社會、健康社會、和諧社會建設穩步推進,全面建成小康社會的美好景象日漸清晰。大力開展掃黑除惡專項行動,嚴厲打擊各類刑事犯罪,有效化解調處社會矛盾糾紛,全面加強社會治安管理,依法加強互聯網管控,社會大局和諧穩定。深入推進食品、藥品安全放心工程,安全生產形勢持續穩定。積極創建全國民族團結進步示范縣,依法加強宗教事務管理。不斷完善應急處突預案體系,組織開展多層次處置突發事件應急演練,應急處置突發事件能力明顯增強。

  深化改革增添動力。全面落實國家深化改革重大舉措,啟動編制縣域經濟高質量發展規劃,縣域經濟發展思路更加明晰。深化“接、放、管、服”改革,取消、調整、承接與合并行政審批事項38項。積極推進“多證合一、一照一碼”、企業簡易注銷等改革,切實履行“雙告知一承諾”職責,有效釋放市場活力、潛力。積極推進農村土地“三權分置”改革和農村“三變”改革,全面推行“營改增”改革,創新人事崗位分配制度,對市縣公開招聘人員實行自主擇崗。穩步推進事業單位分類改革,縣級公務用車平臺建成運行。不動產統一登記、投融資體制等改革有序推進。部門預算、國庫集中支付、財政資金投資評審、財政存量資金管理、政府采購等公共財政體制日趨完善,縣域經濟對外開放水平顯著提升。

  城鄉面貌日新月異。70年來,張家川縣城區面積增至15.19平方公里,城鎮化率顯著增長。自1984年以工代賑項目實施以來,全縣農村生產生活條件大為改善,河堤、道路、橋梁等基礎設施建設力度不斷加大,農民生產生活水平大幅提升,農業抵御自然災害風險和綜合生產能力顯著增強。積極實施易地扶貧搬遷工程,對“一方水土養不活一方人”缺乏生存條件的地區,通過實現人口再分布,改善經濟社會發展環境,實施可持續發展。

  社會事業協調發展。大力開展辦學條件、教師專業發展、課程設置、學校管理、教育質量標準化建設,促進義務教育均衡發展。醫療服務體系逐步健全,衛生基礎設施明顯改善,公共衛生服務體系日益完善,醫藥衛生體制改革成效顯著,人民群眾健康水平顯著提高。扎實推進公共文化服務體系建設,15個鄉鎮文化站晉級達標,結合“歷史再現”工程建成鄉村記憶館15個,建成行政村綜合文化中心255個,文化資源共享工程基層服務點254個、農家書屋272家、農村固定放映點3個、農民體育健身工程43個、文化集市6家。實現了縣有“三館一中心”(縣文化館、圖書館、博物館和縣文化體育中心)、鎮有綜合文化站、村有農家書屋,廣播電視“村村通” “戶戶通”工程全覆蓋。

  民族團結譜寫新篇。張家川縣作為隴東南地區唯一的少數民族自治縣,歷屆縣委、縣政府認真貫徹落實黨的民族宗教政策,緊扣“中華民族一家親、同心共筑中國夢”總目標,緊緊圍繞“各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題,全面深入持久開展“兩個共同”“三個離不開”“四個維護”“五個認同”“六個相互”等主題教育活動,教育引導廣大干部群眾以及全縣宗教人士增強維護民族團結、促進宗教和順的堅定性和自覺性。各族群眾和諧相處、守望相助,共同呵護民族團結之花,通過飲水思源,新舊生活對比,更加堅定地聽黨話、感黨恩、跟黨走,倍加珍惜來之不易的發展成果和民族團結進步的大好局面,凝聚全縣上下共謀發展、共建美好家園的強大合力,全縣呈現出了經濟發展、社會穩定、民族團結、宗教和順的大好局面。截至目前,全縣培養了一大批具有示范帶動作用的民族團結進步先進集體和先進個人,其中:受國務院表彰的民族團結進步模范集體1個,模范個人3名;省級表彰的模范集體4個,模范個人5名;省級命名民族團結教育基地1個、示范單位7個、示范家庭15戶;市級表彰的模范集體5個,模范個人12名;市級命名民族團結教育示范基地1個、示范單位17個、模范家庭50戶;縣委、縣政府表彰的模范集體60個,模范個人150名;縣級命名民族團結進步示范單位248個,示范家庭631戶。2018年,張家川縣被省委宣傳部、省委統戰部、省民族事務委員會命名為“全省民族團結進步示范縣”。

  新中國成立70年來,張家川縣人民群眾逐步過上了豐衣足食、安居樂業的幸福生活,從“吃飽”到“吃好”,從“破窯洞、土坯房”到 “新農村、小洋樓”,從“小路、土路”到“硬化路、柏油路”。70年滄桑巨變,70年風雨兼程,勤勞樸實的張家川各族群眾以逢山開路、遇水架橋的決心和勇氣,奮力譜寫了經濟社會高質量發展的輝煌篇章。

  新時代、新起點、新征程,張家川縣將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在中央和省市各級黨政組織的親切關懷和堅強領導下,頑強拼搏、不懈努力,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定各項工作,堅決打好打贏脫貧攻堅戰,深入實施鄉村振興戰略,全面深化改革,縱深推進全面從嚴治黨,加強生態環境保護,創新社會治理,夯實發展基礎,保障改善民生,著力提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,奮力推動張家川縣經濟社會高質量發展,在與全市全省全國一道全面建成小康社會偉大征程中,銳意進取、披荊斬棘,奮勇前行、再創輝煌!

(天水在線編輯:馬文潔)

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